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El proyecto que busca dotar a la ciudad de La Serena, en la Regi\u00f3n de Coquimbo, de un nuevo recinto de salud se encuentra actualmente en proceso de construcci\u00f3n. No obstante, un grupo de vecinos denuncia que el proyecto no ingres\u00f3 al Sistema de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental, alegando la existencia de diversos aspectos que no habr\u00edan sido debidamente considerados para concretar esta iniciativa.<\/p>\n
Tres vecinos interpusieron una reclamaci\u00f3n ante el Primer Tribunal Ambiental contra la resoluci\u00f3n del Servicio de Evaluaci\u00f3n Ambiental (SEA), que declar\u00f3 inadmisible su solicitud de invalidaci\u00f3n respecto de la resoluci\u00f3n que determin\u00f3 que el proyecto no requer\u00eda someterse al Sistema de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental.<\/p>\n
Reprochan que el SEA declar\u00f3 inadmisible su solicitud de invalidaci\u00f3n debido a que fue presentada m\u00e1s de dos a\u00f1os despu\u00e9s de la dictaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n que estableci\u00f3 que el proyecto no deb\u00eda ingresar a evaluaci\u00f3n, en circunstancias que tal instrumento no se les notific\u00f3 y tomaron conocimiento solo en septiembre de 2024 cuando advirtieron el inicio de la construcci\u00f3n del proyecto.<\/p>\n
\u201cNo fueron considerados en el proceso de pertinencia, porque los vecinos toman conocimiento efectivo en el a\u00f1o 2024, vale decir ya transcurridos pr\u00e1cticamente dos a\u00f1os desde su resoluci\u00f3n. Este conocimiento se adquiere cuando se iniciaron las obras masivas, y la falta de notificaci\u00f3n los priv\u00f3 de ejercer derecho a participar oportunamente\u201d, explic\u00f3 el abogado de los reclamantes Rafael Jordan.<\/p>\n
Adem\u00e1s, agreg\u00f3 que \u201cesta reclamaci\u00f3n busca se deje sin efecto la resoluci\u00f3n que eximi\u00f3 ingresar el proyecto sin Estudio de Impacto Ambiental y sea sometido a este estudio. La omisi\u00f3n de evaluaci\u00f3n ambiental es producto de varias consideraciones. No estamos en contra del proyecto, sino que buscamos se hagan las cosas de buena manera, no un establecimiento de salud que termina enfermando a las personas. Esto geopol\u00edticamente est\u00e1 mal dise\u00f1ado y una de las evidencias m\u00e1s grandes es toda la energ\u00eda que se ha puesto en no realizar un estudio de impacto ambiental, qu\u00e9 cuesta hacer un estudio si hablan de un proyecto de millones de d\u00f3lares\u201d, concluy\u00f3 Jordan.<\/p>\n
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Consulta de pertinencia<\/p>\n
El SEA, en cambio, defiende que la consulta de pertinencia es un tr\u00e1mite voluntario y no una evaluaci\u00f3n ambiental, cuyo \u00fanico fin es determinar si un proyecto debe ingresar obligatoriamente al SEIA, en forma previa a su ejecuci\u00f3n. Sostuvo tambi\u00e9n que las alegaciones de los reclamantes exceden el \u00e1mbito de la consulta y no constituyen vicios de legalidad. Adem\u00e1s, el SEA plantea que las eventuales desviaciones o incumplimientos respecto de lo declarado en la consulta son materia de competencia de la Superintendencia del Medio Ambiente. Por ello, sostiene que la resoluci\u00f3n fue emitida conforme a derecho.<\/p>\n
El abogado del SEA, Miguel \u00c1ngel Echeverr\u00eda solicit\u00f3 el rechazo de la reclamaci\u00f3n interpuesta. \u201cEn julio de 2022 se realiz\u00f3 una consulta de pertinencia por la ejecuci\u00f3n del proyecto Hospital de La Serena y en agosto la Direcci\u00f3n Regional del SEA resolvi\u00f3 en base a los antecedentes, que no se requer\u00eda el ingreso a evaluaci\u00f3n de impacto ambiental. Esto fue publicado en el expediente electr\u00f3nico de la consulta de pertinencia y fue en diciembre de 2024 que se presenta la solicitud de invalidaci\u00f3n, esto es, m\u00e1s de dos a\u00f1os y cuatro meses de la resoluci\u00f3n que resolvi\u00f3 la consulta de pertinencia. Hay una norma clara y expresa que aborda el plazo en que se puede ejercer la potestad invalidatoria. Transcurrido este plazo, el \u00f3rgano administrativo no cuenta con facultad de revisar este acto administrativo\u201d, precis\u00f3.<\/p>\n
El abogado, Hern\u00e1n Brucher, representante de la Sociedad Concesionaria Hospital de La Serena S.A, explic\u00f3 que \u201clas autoridades y representantes legales se coordinaron y se don\u00f3 el terreno especialmente para la construcci\u00f3n del hospital. Se est\u00e1 construyendo por decisi\u00f3n administrativa, donde existe plena compatibilidad territorial. De seguir la interpretaci\u00f3n de los reclamantes, ser\u00eda la primera vez que un hospital debe ingresar al sistema de evaluaci\u00f3n de impacto ambiental. Los plazos para la invalidaci\u00f3n ya han caducado, ha transcurrido con creces el plazo para solicitar la invalidaci\u00f3n. En este caso, no corresponde aplicar el SEIA ni tampoco es la respuesta a los problemas planteados.<\/p>\n
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